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— 康景辉动态 —

中国工业发展是要环境还是要发展

来源:康景辉热能设备日期:2018/10/12 09:47 浏览:

      近年来,环保形势不断发生变化,产业升级迈向新阶段。从当下形势来看,大气污染治理关于减排目标的实现,一直是我国瞄准的重点方向;水污染治理已经过渡到了综合治理和流域治理阶段,形成体系;土壤污染治理则背靠刚刚发布的土壤污染防治法,可谓风头正盛。

      建国以来,我国企业发展可分为明显的两个阶段:一是改革开放以前,在选择重工业优先发展的工业化道路的背景下,实行的是大企业发展策略;二是改革开放以后,在“轻纺工业六优先”的政策指导下,我国工业化开始走向正轨,相应的实行的是中小企业发展策略。

      改革开放后,中国经济很快步入了高速发展时期,现在仅次于美国,成为全球第二大经济体。但是,在经济快速发展的同时,生态环境也发生了巨大变化,从污染物低排放走向高排放,从环境状态的低恶化走向高恶化,从局部型、单一型污染走向全局型、复合型污染,付出了高昂的环境与资源代价。这一时期的企业毫无顾忌,企业生产根本不需要配套环保设施。导致了一系列的历史遗留问题,特别是土壤污染和水污染。

      在20世纪80年代初我国就提出了经济发展、社会发展和环境发展同步进行,经济效益、社会效益和环境效益协调统一的发展观和环境观;接受了国际社会共同倡议和制定的可持续发展理念,并相继提出了科学发展的观念和战略,倡导简直资源节约型和环境友好型社会;倡导发展循环经济和低碳经济,推进生态文明建设。不过,这些发展策略只停留在理念层面,停留在文字上和口头上,很少见诸行动。这一时期企业虽然要求配套环保设施,但大都没有严格执行。

      2013年,党的十八大报告是把生态文明建设放在突出地位,并将其纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局,还对生态文明建设的具体政策和制度进行了阐述,体现了党在生态文明建设理念、方针和政策方面的日趋成熟。全面打响了蓝天保卫战,生态文明建设力度空前,“两山论”思想振聋发聩,发展取向从追求“数量”变成注重“质量”,政绩考核去除“GDP紧箍咒”,生态文明建设取得了显著成效。这一时期各地区环保政策执行有差异,所以很多沿海地区的企业开始产业转移,转到经济发展放到首位的内陆地区,这导致原本环境质量不错的内陆地区环境问题不断。

      2016年开始,中央环境保护督察组成立,代表党中央、国务院对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展环境保护督察。这是推荐生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,是打好污染防治攻坚战的重要手段。

      经过“十一五”、“十二五”的奠基,环保产业在“十三五”时期迎来全面爆发。近几年,高层强音不断、利好政策密集颁布、财政资金更充裕、环境治理需求释放,仿佛一下子环保产业就热了起来,环保成为社会普遍关注的问题。

      2018年,生态环境部的正式组建,标志着我国环境治理系统格局已经成型。为打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复“三大战役”,国家设立专项资金,加大财政支持,具体执行多项措施,环保监管按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”工作要求,严厉打击环境违法行为。

      越来越严的环保政策,导致很多高污染企业、环保不能达标企业逐步关停,前些年产业转移,从沿海发达地区向内地转移的很多污染型企业彻底没有了生存空间。

      从目前的环保政策来看,不把环境治理、环保设施实实在在地落实到企业的生产环节,就无法获取经济与效益的双丰收。回避环保问题的整改,又怎能使环境治理起到倒逼产业转型升级的作用?打好污染防治攻坚战,找到产业发展与生态环保的最佳平衡点,环保企业享受着政策红利,正一路高歌猛进,迈向高质量的发展轨道。

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